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AG平台也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市，人们的出行需求又不能不得到满足，那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾，如何解决呢？

但快速的国企改制在体制机制未形成有效配套改善时，激发的矛盾问题重重。其中，国企工人们原有的利益受损，冲突不断。2009年，这一矛盾在通钢集团改制过程中被燃爆。愤怒的工人将通钢集团总经理围堵在办公室内群殴致死。

“另外，民资愿不愿意进入肯定还是要看相关的配套管理和定价机制是不是能够协同。如果定价不能全面放开，路边乱停车的问题得不到有效监管，投资回报得不到保证，那肯定也没人愿意来。”丁丁停车CEO申奥如是表示。

马旭 全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长。新京报记者 侯少卿 摄

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记者了解到，目前我国的个税免征额调整，最近的一次是在2011年提高到每月3500元。采用综合与分类相结合的税制模式，可以在一定程度上消除收入来源不同和多寡对税负的影响。这样的税制模式也正是我国个税改革的方向。

按照2015年清洁空气行动计划，在机动车管理方面，今年计划淘汰20万辆老旧机动车，国一、国二标准机动车及重型柴油车是治理重点，以 2006年前的老旧车为主。通过采用经济鼓励和区域限行相结合的方式，按末位淘汰原则，逐步限制国一及国二排放标准车辆的使用范围，优化机动车存量结构。

财政部财政科学研究所所长刘尚希介绍，这意味着一些重要的财税制度改革将有序得以逐步推进。以各界较为关注的个人所得税改革为例，简单提高起征点并不是一个最佳选择。在后续的个人所得税改革，预计也不会只是采取提高起征点的举措。他分析，个人所得税改革肯定将以修法和改税制的方式来解决。通过修订《中华人民共和国个人所得税法》，才能实现个人所得税制综合与分类相结合。